1. Признаки провокации взятки (коммерческого подкупа)
Признаки провокации взятки (коммерческого подкупа) раскрываются в статье 304 Уголовного Кодекса Российской Федерации (в дальнейшем – УК РФ): под провокацией взятки, коммерческого подкупа либо подкупа в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд, то есть попытка передачи должностному лицу, иностранному должностному лицу, должностному лицу публичной международной организации, либо лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческих или иных организациях, либо лицу, указанному в части первой статьи 200.5 УК РФ, без его согласия денег, ценных бумаг, иного имущества или оказание ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав в целях искусственного создания доказательств совершения преступления или шантажа.
Также признаки совершения провокации взятки (коммерческого подкупа) раскрываются в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 09.07.2013 №24 (в редакции от 09.12.2025) «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях». В частности, ответственность по статье 304 УК РФ за провокацию взятки, коммерческого подкупа либо подкупа в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд наступает лишь в случае, когда попытка передачи (передача) денег, ценных бумаг, иного имущества или оказания услуг имущественного характера осуществлялась только в целях искусственного формирования доказательств совершения преступления или шантажа, когда должностное лицо, лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации, а равно лицо, указанное в части 1 статьи 200.5 УК РФ, заведомо для виновного не только не давало согласия, но и не совершало никаких действий, свидетельствующих о таком согласии, либо прямо отказалось от получения незаконного вознаграждения ранее. Преступление, предусмотренное статьей 304 УК РФ, является оконченным с момента передачи хотя бы части имущества либо начала оказания услуг имущественного характера. Поскольку такие действия совершаются без ведома либо заведомо вопреки желанию должностного лица, лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, а равно лица, указанного в части 1 статьи 200.5 УК РФ, они не подлежат уголовной ответственности за получение взятки либо за коммерческий подкуп в связи с отсутствием события преступления (пункт 1 части 1 статьи 24).
Таким образом, обязательными признаками провокации взятки (коммерческого подкупа) являются.
1. Совершение провокации взятки или предмета коммерческого подкупа возможно только в отношении определенного круга лиц:
1) должностного лица при провокации взятки (статья 290 УК РФ), признаки которого раскрываются в пунктах 1 – 3 примечания к статье 285 УК РФ, пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 09.07.2013 №24 (в редакции от 09.12.2025) «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях», Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.10.2019 №19 (в редакции от 11.06.2020) «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий»;
2) лица, выполняющего управленческие функции в коммерческих или иных организациях,при провокации коммерческого подкупа (статья 204 УК РФ). Признаки данного лица раскрываются в пункте 1 примечания к статье 201 УК РФ, пунктах 11 и 12 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.10.2019 №19 (в редакции от 11.06.2020) «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий»;
3) работника контрактной службы, контрактного управляющего, члена комиссии по осуществлению закупок, лица, осуществляющего приемку поставленных товаров, выполненных работ или оказанных услуг, либо иного уполномоченного лица, представляющего интересы заказчика в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд, при провокации подкупа в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд (статья 200.5 УК РФ).
Если лицо, в отношении которого совершена провокация взятки или коммерческого подкупа, не относится к вышеуказанным лицам, то действия провокатора не подпадают по действие статьи 304 УК РФ.
2. Действия провокатора должны быть направлены на попытку передачи (передачу) спровоцированному лицу только материальных ценностей или оказание услуг имущественного характера. То есть, попытка передачи (передача) всего того, что не имеет материальной ценности не образует состав преступления, предусмотренный статьей 304 УК РФ.
3. Попытка передачи (передача) взятки или предмета коммерческого подкупа должна быть осуществлена одним из двух способов.
Первый – попытка передачи незаконного вознаграждения без ведома спровоцированного лица. То есть это лицо не знало (не ведало) о попытке передачи ему взятки или предмета коммерческого подкупа. Например, при оперативном эксперименте подлежащие «передаче» провоцируемому лицу денежные средства обрабатываются специальным красящим веществом. После этого провокатор прикасается правой рукой к обработанным деньгам. Затем входит в служебный кабинет провоцируемого лица и пожимает ему руку, и незаметно для провоцируемого оставляет в кабинете деньги. После этого в кабинет входят оперативные сотрудники с понятыми и задерживают спровоцированное лицо. Эти действия сопровождаются показаниями провокатора о вымогательстве у него взятки и аудиозаписями с характерными фразами: «Я Вам принес как Вы просили» и т.п. В итоге, деньги изымаются, следы красящего вещества на руке спровоцированного лица обнаружены, аудиозапись, показания провокатора и понятых имеются. То есть имеются все формальные основания для возбуждения уголовного дела. Обвинительный приговор практически гарантирован!
Второй – незаконное вознаграждение передается заведомо вопреки желанию (воле) спровоцированного лица. То есть данное лицо заведомо для провокатора не давало своего согласия на получение незаконного вознаграждения или не совершало действий, свидетельствующих о таком согласии, либо прямо отказалось от его получения ранее. То есть речь и поведение спровоцированного лица должны ясно и недвусмысленно свидетельствовать о его нежелании принять взятку (предмет коммерческого подкупа). Например, спровоцированное лицо незамедлительно вызвало своих сотрудников при попытке передать ему незаконное вознаграждение.
Таким образом, действия провокатора подлежат уголовной ответственности по статье 304 УК РФ только в случае, если спровоцированное им лицо не знало о попытке передачи ему взятки или предмета коммерческого подкупа, а также в случае его отказа от принятия незаконного вознаграждения. Отказ от получения незаконного вознаграждения даже при наличии предварительной договоренности на его получение также исключает привлечение такого лица к уголовной ответственности согласно статье 31 УК РФ.
В свою очередь, действия провокатора, склонившего спровоцированное им лицо к получению взятки (коммерческого подкупа), не образуют состав преступления, предусмотренный статьей 304 УК РФ.
4. Целью провокации взятки (коммерческого подкупа) является искусственное создание доказательств совершения преступления либо шантаж провоцируемого лица. Однако в этом случае проведение оперативно-розыскного мероприятия является незаконным, а полученные в результате его проведения доказательства являются недопустимыми. Поскольку умысел спровоцированного лица никогда не был направлен на совершение коррупционного преступления. Именно поэтому в соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 09.07.2013 №24 (в редакции от 09.12.2025) «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях» действия лица, ставшего объектом провокации, не подлежат уголовной ответственности за получение взятки (коммерческого подкупа) в связи с отсутствием события преступления (пункт 1 части 1 статьи 24 УПК РФ).
2. Признаки подстрекательства к получению или даче взятки (коммерческого подкупа), посредничеству во взяточничестве (коммерческом подкупе)
Согласно части 4 статьи 33 УК РФ подстрекателем признается лицо, склонившее другое лицо к совершению преступления путем уговора, подкупа, угрозы или другим способом.
Применительно к коррупционным преступлениям признаки совершения подстрекательства к получению взятки (коммерческого подкупа) раскрываются в пункте 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 09.07.2013 №24 (в редакции от 09.12.2025) «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях»: от преступления, предусмотренного статьей 304 УК РФ, следует отграничивать действия сотрудников правоохранительных органов, спровоцировавших должностное лицо или лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации, на принятие взятки или предмета коммерческого подкупа. Указанные действия совершаются в нарушение требований статьи 5 Федерального закона от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» и состоят в передаче взятки или предмета коммерческого подкупа с согласия или по предложению должностного лица либо лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, когда такое согласие либо предложение было получено в результате склонения этих лиц к получению ценностей при обстоятельствах, свидетельствующих о том, что без вмешательства сотрудников правоохранительных органов умысел на их получение не возник бы и преступление не было бы совершено. Принятие должностным лицом либо лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, при указанных обстоятельствах денег, ценных бумаг, иного имущества или имущественных прав, а равно услуг имущественного характера не может расцениваться как уголовно наказуемое деяние. В этом случае в содеянном отсутствует состав преступления (пункт 2 части 1 статьи 24 УПК РФ).
Таким образом, обязательными признаками подстрекательства к совершению коррупционного преступления являются.
1. Подстрекаемое к получению взятки или коммерческого подкупа лицо должно относиться к числу лиц, указанных в диспозиции статьи 304 УК РФ. Но в отличие от провокации взятки (коммерческого подкупа) подстрекательство к получению или даче незаконного вознаграждения также возможно в отношении лиц, не указанных в данной статье. Например, не исключено совершение подстрекательства к подкупу арбитра (третейского судьи) в соответствии со статьей 200.7 УК РФ или к подкупу спортсмена, судьи, тренера, спортивной команды, другого участника или организатора официального спортивного соревнования (в том числе работника), а равно члена жюри, участника или организатора зрелищного коммерческого конкурса по статье 184 УК РФ.
Также подстрекательство возможно в отношении взяткодателя (статья 291 УК РФ) или лица, передающего коммерческий подкуп (статья 204 УК РФ). Кроме того, подстрекательство возможно в отношении посредника во взяточничестве (статья 291.1 УК РФ), или посредника в коммерческом подкупе (статья 204.1 УК РФ). При этом следует отметить, что Уголовным кодексом не предусмотрена уголовная ответственность посредника в подкупе арбитра (третейского судьи).
2. При подстрекательстве к даче или получению взятки (коммерческого подкупа), посредничестве в коррупционном преступлении также, как и при провокации взятки или коммерческого подкупа передаются только материальные ценности или услуги имущественного характера. То есть, передача всего того, что не имеет материальной ценности не образует состав преступления.
3. Отличительная особенность подстрекательства к даче или получению взятки (коммерческого подкупа), посредничеству в совершении коррупционного преступления от провокации взятки или коммерческого подкупа заключается в том, что подстрекаемое лицо согласилось на совершение коррупционного преступления. При этом главный признак подстрекательства состоит в том, что умысел на совершение преступления сформировался у лица не самостоятельно, а в результате активных действий подстрекателя. Без этих действий подстрекаемое лицо никогда бы не решилось на совершение преступления.
Действия лица, принявшего взятку (предмет коммерческого подкупа) в результате его склонения подстрекателем, подлежат квалификации по статье 290 (204) УК РФ. Но если склонение данного лица к получению взятки (коммерческого подкупа) осуществлено лицом, участвующим в оперативно-розыскном мероприятии, то в силу пункта 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 09.07.2013 №24 (в редакции от 09.12.2025) «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях» его действия не образуют состав преступления, предусмотренный статьей 290 (204) УК РФ.
Следует отметить, что освобождению от уголовной ответственности за отсутствием состава преступления также подлежат взяткодатель, лицо, передавшее предмет коммерческого подкупа, посредники во взяточничестве (коммерческом подкупе), если они совершили эти действия в результате их склонения лицом, участвующим в оперативно-розыскном мероприятии. При этом не имеет правового значения личность подстрекателя – является ли он сотрудником правоохранительных органов или нет. Главное, чтобы подстрекательство было им совершено при проведении оперативно-розыскного мероприятия.
3. Доказывание провокации или подстрекательства к совершению преступления – главный элемент защиты по коррупционным делам
Как видим, совершение провокации взятки (коммерческого подкупа) или подстрекательства оперативными сотрудниками или их агентами к совершению коррупционного преступления является законным основанием для освобождения от уголовной ответственности лица, пострадавшего от их действий (пункты 32 и 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 09.07.2013 №24 (в редакции от 09.12.2025) «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях»). Поэтому по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе доказывание этих обстоятельств является ключевой задачей защитника. Для этого необходима тщательная проверка законности проведения оперативно-розыскных мероприятий в отношении подзащитного. Также следует всесторонне изучить полученные при проведении оперативно-розыскных мероприятий аудио- и видеозаписи телефонных и иных переговоров, электронную переписку, стенограммы и расшифровки текста переговоров на предмет выявления монтажа и искажения содержания переговоров, а также признаков провокации или подстрекательства к совершению коррупционного преступления. Без этой проверки защита по делам о взяточничестве (коммерческом подкупе) будет неэффективной.
Возникли вопросы? Я, Демьянчук Александр Владимрович, БЕСПЛАТНО лично консультирую (до 20 минут) по телефону, в мессенджерах WhatsApp и Telegram (через VPN), а также МАХ.
Стоимость консультации с изучением документов (до 250 страниц) – 100 тыс. рублей.
